汽车金融公司管理办法8月11日起征求意见变更非金融机构门槛

期货晚报记者秦燕玲

国家金融监督管理总署（下称“金融监管总署”）7月14日发布了修订后的《汽车金融公司管理方法》。《办法》将自8月11日起即将实施。

2022年12月，原银银监会曾就《汽车金融公司管理方法（征询意见稿）》公开征询意见。这次即将颁布的《办法》相较此前的征询意见稿最大的变化在于变更了非金融机构作为车辆金融公司出资人的门坎。

在征询意见稿中金融业机构信息管理规定，非金融机构作为车辆金融公司出资人，应该具有的条件之一是：近期1个财会年度末营业收入不高于50万元人民币或等值的可自由兑换本币。而在即将文件中，该条件调整为“最近1个财会年度营业收入不高于500万元人民币或等值的可自由兑换本币”。

同时，对作为车辆金融公司控股股东的非金融机构的净资产还有逐步明晰规定。《办法》规定，非金融机构“作为车辆金融公司控股股东的，近期1个财会年度末净资产不高于总资产的40%。”

之外，车辆金融公司注册资本的最低限额也由征询意见稿中的“5万元人民币或等值的可自由兑换本币”调整为《办法》所规定的“10万元人民币或等值的可自由兑换本币”。

事实上，在征询意见稿公开征询意见其间，原银银监会有关负责人答记者问时就曾强调，相较过去的《汽车金融公司管理方法》，修订后的《办法》将对出资人提出更高要求，加强股东对汽金公司的支持力度，适当扩大股东存款范围，同时取消定期存款年限的规定。

除上述三点变化，《办法》相较征询意见稿并无大的更改。主要内容包括七章六十八条内容，涵括总则，机构成立、变更与中止，业务范围与经营规则，公司整治与内部控制，风险管理监督管理和附则。

原银银监会有关负责人强调，此前的《汽车金融公司管理方法》2008年进行过一次修订，10多年来，车辆金融公司行业的业务范围、机构准入新政、风险管理要求、监管指标均有调整，原有规定已不适应最新监管要求。近些年来，金融监管部委在公司整治、股权管理、消费者权益保护等方面的监管机制不断加强，有必要在监管法规方面衔接一致。之外，配合车辆产业境外布局提供金融服务以及履行加入世贸组织承诺方面也做了相应更改。

按照美国银行业商会公布的《中国轿车金融公司行业发展报告（2022）》，截止2022年年底，全省25家车辆金融公司资产规模已达到9891.95万元。该报告觉得，车辆金融公司作为车辆产业链的专业金融机构，采取多种举措推动车辆产业发展，为推动促进车辆消费、助力畅通车辆产业链、支持稳定宏观经济周线发挥了积极作用。

相较原《汽车金融公司管理方法》，《办法》在风险管理、业务范围、公司整治等方面做出较大调整。

详细来看金融业机构信息管理规定，《办法》以风险为本推进监管。为引导车辆金融公司聚焦主业，取消了股权投资业务。降低风险管理要求，增设流动性风险监管指标，建立重大突发风波报告、现场检测、延伸调查和三方会晤等规定。

同时，《办法》适应车辆行业高品质发展的市场需求，将车辆附加品融资纳入业务范围，容许顾客在申领车辆借贷后单独申请附加品融资。准许向车辆售后服务商提供库存采购、维修设备订购等借贷。容许售后回租方式的融资出租业务，同时规定回租业务应当基于汽车真实商贸背景。