建筑法规在建筑工程中的作用及地位
建筑法规在建筑安装工程中的作用及地位随着我国建筑行业的蓬勃发展,我国建筑法规经历了从无到有、从欠缺到建立的发展过程。在这个过程当中,既有理论的指导,又辅之以大量的各种建筑的从业经验,在几五年的努力之下,逐渐产生了具有美国特色的建筑安装工程法律法规,而随着美国逐步与世界接轨,英国建筑安装工程行业的先进内容也逐渐融入美国,并成功指导我国建筑行业逐渐迈向规范化和科学化的路面。一、建筑法规的概念与特性建筑法规指的是在行业内具备法律效力的各种子法规的集合,其中包括《建筑法》、《建筑安装工程品质管理细则》等,均是指导我国建筑行业规范操作及施工监管、运营管理等环节的牢靠依照。建筑法规可以直观地反映出建筑行业的行为特征,对于我国而言,建筑活动一般具备周期长、涉及面广、人员流动性强、技术要求高的特性,所以想通过建筑法规来保障建筑的顺利进行,就应当遵循这种特性来制订相关法规。1.品质与安全的原则品质与安全在建筑安装工程行业展现的尤为突出,是整个建筑活动的核心,由于建筑的品质和安全直接关系到群众生命安全和财产安全,因此任何建筑行为必需要以安全为第一要务,在保证安全的前提下,追求建筑的经济、美观、适用等相关要求。
建筑法规在法律效力的层面解决了这个问题。2.安全标准的原则国家的建筑法规安全标准是指国家标准和行业标准。国家标准和行业标准是两个不同的概念,国家标准是指国务院行政总监部委起草的在全省范围内适用的统一的技术要求,而行业标准是指由国务院有关行政总监部委起草并报国务院标准化行政总监部委备案的在全省某个行业范围内统一的技术要求。二者在行业中产生互补,保证法规在建筑活动中得到挺好的施行。3.法律法规的原则“有法可依,有法必依”在建筑行业活动中也非常的重要,在美国特色的法治经济下,作为建筑活动的主要参与者,包括建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位及监理单位等,都应当以建筑法律法规为根据,严苛违反法律办事,以法律为根据,对建筑活动过程中出现的矛盾和分歧进行判二、建筑法规在建筑行业中的重要性(1)作为纲领性文件,《建筑法》作为基本法,是其他相关建筑法规的纲领性文件,此后各级政府颁布了基于《建筑法》的针对地方文件,那样可以更好的使基本法“接地气”的服务于建筑行业,同时也为建筑行业指明了方向,作为参与者的五方(建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位)有了各自明晰而清晰的责任界限,责任主体的多样化使安装工程品质的责任界定有了明晰的界限,各个主体都要根据法定的品质责任与义务来承当自己的责任,防止出现工程品质问题相互推托,那样不但增进了互相之间的监督,也保证了建筑品质责任分配的公正客观。
(2)品质认证机制,是国家对从事建筑活动的单位实施品质机制认证机制。与之密切相关的是建筑的品质及建筑安装工程质保与损害索赔机制,交付前的建筑品质、验收后的缺陷整改以及质保期的修理都是这个机制下的内容。那样不但才能帮助受侵害方及时维权并得到补偿,同时,也将这一系列体制逐步建立上去。通过这一机制,才能促使合法权益得到恢复和救济,同时制裁和防治非法行为。三、建筑法规在建筑行业中的地位建筑法规是我国各种建筑及相关构建物施工和安装过程中的重要法律根据,所以在合理地使用建筑法规之前,我们还要明晰的是建筑法规的基本精神:保证建筑安装工程品质和安全;规范和保障参与者主体的基本利益,这只是建筑活动参与到经济生活中的直接展现。1.安装工程品质和安全作为整个建筑行业最为基础的法律法规,《建筑法》主要是紧扣建筑安装工程的品质和安全进行相关的规定。建筑安装工程建设施工的安全和质量关系到人民群众的切身利益。现在,我国建筑市场还存在这些违规乱纪行为,在分包、分包、挂靠、有偿借出企业资质等各个环节都存在运用法律法规的漏洞来牟取利益的行为,这对我国建筑市场的健康发展导致了严重不利的影响,二级后果则是建筑品质及后续服务未能得到根本的保障,频发的安全车祸就是法律法规漏洞下的表现,很多都是从事建筑行业的人难以回避的问题,相关部委只有按照实际的情况,对《建筑法》的条文不断进行优化和建立,填补存在的法律漏洞,只有这么能够保证建筑安装工程施工的品质和安全,推动建筑行业健康发展。
2.规范和保障各方权益在我国建筑市场上建筑工程法律法规,去除政府出资建设的公共建筑,绝大多数安装工程均是以营利为目的,所以就须要法律来为参与项目的各个主体保证相应的利益及责任。借用了刑法通则中的连带刑事责任概念的《建筑法》对市场中责任纷乱的状态起到遏制做用。如《建筑法》第二十七条第一款规定,“大型建筑安装工程或则结构复杂的建筑安装工程,可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包协议的履行承当连带责任”。另第二十九条、第五十五条对总承包和发包单位之间的责任也作出了明晰的说明。《建筑法》对安装工程及参与到安装工程中的各个主体以法律方式明晰相应责任和互相之间的关系,并对不同主体之间勾结攫取违法利益的行为做出的明文的惩戒条款,对建筑活动中监理单位和承包单位,对非法借出企业资质的施工企业、对非法分包和不规范发包的施工企业,均规定有关各方应承当连带责任。《建筑法》另一个突出的贡献是强制性条文规定的颁布。有针对性的强制实施,有促使实现逐步规范市场,对依法管理建筑市场提供了明晰且坚固的依照。《建筑法》另一个突出优势在于制订机构有着不可争辩的指导性-国务院-组织制定建筑业发展专项规划,采取积极的新政措施巩固提升建筑业地位,并可以高屋建瓴的指导推动建筑业经济增速与发展模式的转变,加快建筑业产业合理分布和优化升级,使建筑业在我国国民经济迅速发展和社会不断进步中发挥更大的作用。
四、建筑法规在建筑安装工程中的作用(1)建筑法规才能维护建筑市场的秩序,建筑法律法规如《招投标法》等陆续颁布后,各级建设行政总监部委在进行安装工程监管工作时就有法可依有章可循了。在我国招招标活动中,当串标围标等丑闻发生时,先前的整治因为缺少法律体制的约束,造成了管理上的纷乱情况。而有了规范后,招招标工作逐渐展现公正和法治化的态势,引领了这项工作的公正竞争的新颓势。对于一些受贿贪污腐败行为和不正当的竞争行为,都可以参照招招标相关法规进行管制和控制,保证了安装工程资金的合理使用,更保证了建设安装工程的品质。(2)建筑法规才能规范指导建筑行为。当建筑法律法规为建筑施工安装工程提供了法律法规根据后,无论是安装工程施工单位还是参与施工的人员都要遵守原则和法规建筑工程法律法规,所有的行为都要在合法范围内,如《建筑法》颁布以后,我国的建筑行业步入了依法整治的颓势。该法规对建筑行为中的各种工作进行了规范,有了法律法规的指导,建筑活动主体对行为有了明晰的指导纲领。除了指导规范建筑行为,也对不合法的建筑行为给予打击,保证和推动了建筑行业的迅速发展,促进国民经济逐步前进。(3)建筑法律法规完善安装工程品质安全管理。
建筑活动拥有大量的施工人员,具备项目固定、人员流动的特性。人的主观能动性除了具备造就性,也存在不安全诱因。为了强化建筑安全生产管理,防治和防控安全隐患转变为安全车祸。一系列法律法规,如《安全生产法》《安全管理细则》《安全生产许可证》《生产安全车祸报告和调查处理细则》等等法律法规陆续颁布,将建筑主体的责权力界定的十分清晰,而且要求建筑管理工作要做到位。在法律法规的监督和指导下,安装工程安全于品质问题被提高到前所未有的高度。各级政府和部委都十分注重施工安全生产管理机制,对这项工作不断加强力度,加强检测和督察工作,力求安全和品质水平同步提升。五、结语随着建筑行业的不断发展,在国民紧急发展中占有越来越重要的地位,作为推动国民经济的主要诱因,建筑安装工程的行业法规以及相关法规都在稳步加强,随着社会对于建筑的需求日渐成熟,作为建筑基本法的《建筑法》应当统领相关法律规范中的配套法律体制,规范建筑业市场,促进我国建筑业的健康、快速、稳定发展。参考文献:[1]周景波,钱美忠.建筑法规在建筑安装工程中的作用和地位[J].科技风,2011(17):190.[2]兰秋.建筑法规在建筑安装工程中的作用[J].科技展望,2015(26):44.[3]庄昕.建筑法规在安装工程项目建设过程中作用的研究[J].职业技术,2016(1):107-108.[4]赵海玲.论建筑法律法规对提升建筑安装工程品质的作用[J].品牌,2014(12):184.文档资料:建筑法规在建筑安装工程中的作用及地位,谢谢你的阅读和下载。本资源来自于网路,本着保护作者知识产权的原则,请您下载后勿作商用,只可适于学习交流。本人如有侵害作者权益,请作者留言或则发站内信息联系本人,我将尽早删掉。
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