受新冠肺炎疫情影响航空公司取消和改变航班航线

新京报讯（记者王巍）受新冠脑炎疫情的影响，民航公司取消和改变班机、航线的情况降低，乘客因地方新政管制、交通管制、人员管制以及复工时间变化等形成的买票、改签、退票行为也频繁发生。西城法官曾竞法院剖析称，因疫情造成的旅客退票和退款属于法律规定的“不可抗力”的情形飞机票可以改签吗，不应缴纳相关费用。疫情属于不可抗力，致使的退票和退款应免费王先生于新春期间回乡过节，其周末于2月7日结束，他于2月1日提早订购了返回工作所在地机票，但2月5日其居住新村所在地政府发出严管新政称，该新村因为出现新冠麻疹确诊病例，进行封闭管理，所有人员居家隔离14天，14天后视情况通知封闭管理解除时间。于是王先生向民航公司申请退款，并告知地方管制缘由和隔离情况飞机票可以改签吗，不能按期搭乘该班机。但民航公司以不符合航空局免费退款新政要求为由，不同意王先生免费退款申请，要求缴纳王先生退款手续费。西城法庭曾竞法院表示，依据《民法总则》第180条规定：“因不可抗力不能履行刑事义务的，不承当刑事责任。法律另有规定的，按照其规定。”不可抗力是指不能预见、不能防止且不能克服的客观情况。而明年1月20日国家卫健委将新冠哮喘列入《传染病预防法》规定的乙类传染病，并采取甲类传染病防治、控制举措。

1月30日，世界卫生组织宣布新冠脑炎疫情为“国际关注的突发公共卫生风波”。“通行观点及相关文件均认可新冠脑炎疫情属于《民法总则》和《合同法》所规定的不能预见、不能防止并不能克服的不可抗力风波。”曾竞法院表示，王先生难以依照原定出发时间履行双方运输协议系不可抗力缘由，并非其自身意志才能改变，假如王某遇见不可抗力风波后及时告知，并提供关于交通管制、人员管制及社区管制等造成协议目的确实难以实现的相关证据材料，民航公司不应以航空局新政要求对抗法律规定，应进行免费退票和退款处理为宜。作为乘客，建议对于可以确定退票时间的，基于便利和双方损失最小化原则，首选退票时间，其次再进行退款选择。延后开工和开学，致游客变更行程时间退票“不免费”某企业原定于2月10日开工，职工陈先生原定2月9日返回工作所在城市，后该企业由于疫情影响复工时间调整为2月15日，陈先生决定退票机票至2月14日，民航公司表示陈先生应遵循退票规定支付相应退票费用。西城法庭曾竞法院表示，针对这种情况的退票，并非属于陈先生因不可抗力须要延后下班时间，而是由于疫情造成的周末延长，陈先生仍可根据原时间提早返回所在工作地，只不过由于企业暑假延长，陈先生享有更长周末，致使其具有延后出发时间的选择性。

该情况下，未有客观阻却事由制止陈先生返回时间，陈先生自行对返回时间享有自主选择权，不属于疫情造成的不可抗力引起的免费退票和退款。值得注意的是，中学生乘客的机票退改，区别于普通人员，按照航空局疫情期间新政，为便捷中学生游客进行机票退改，自2月11日零时起，在该时间点之前早已订购的3月31日24时前班机机票的中学生乘客，可在班机起飞前凭中学生身分证明免费退款或改期至3月31日24时前的其他班机。假如有民航公司违背该项规定缴纳退款费，中学生乘客可根据该规定主张其权力。民航公司修改班机时间，游客可以免费退款疫情期间，民航公司因为满座率低、运营成本高以及降落的管控新政等诱因影响，频繁出现取消班机或修改型号情况。60岁的杨男士于2月2日订购2月10日的回程机票，因为杨某年纪较大，考虑到身体缘由和搭乘舒适度，其特意选择晚上、大民航公司、大型号的航段，相对应该票价属于当日所有航段中最贵全价票。2月9日，杨男士让家里人申领网上值机时，从选座位置降低才知晓型号由787弄成737，但民航公司并未通知其型号变更情况。在这种情况下，杨男士是否享有免费退款权力？法院释法称，乘客选购民航公司机票，双方即构建运输协议关系。根据协议法规定，乘客和民航公司之间的航运协议履行，飞行条件属于协议履行方法的主要内容，而协议履行方法是协议主要条款。

型号对搭乘舒适度包括座位宽窄、颠簸程度、娱乐设备提供、餐食水平等具有较大影响，假如民航公司私自变更型号、起飞时间、降落地点等协议主要条款，应及时告知游客。依照《合同法》相关规定，若协议双方协商一致，乘客同意的情况下，双方即根据变更后协议履行，再者，尽管旅客接受变更后，仍可要求民航公司退补因型号、时间不同等形成的价差。在乘客不同意变更的情况下，民航公司除能维持原有条件外，应免费全额退票。假如民航公司自行调整更优行程，包括线路、机型等情况，乘客无需补齐价差。关于行程地点的变更，也应分辨不怜悯况：假如在起飞前因目的地疫情管控新政诱因不能到达（如深圳城市封闭），应及时通知乘客，并代办全额退票；若果在飞行中，因为天气等诱因难以降落至目的地，降落后应提供住宿以及其他补助便利。

新京报记者王巍

编辑张彤校对翟永军