河北省出台新型城镇化与城乡统筹示范区建设规划

全面阐述《河北省新型城镇化与城乡统筹示范区建设规划（2016—2020年）》

据悉，广东省政府颁布《河北省新型城镇化与城乡统筹示范区建设规划（2016—2020年）》，为将来5年广东省在京津冀协同发展过程中，建设新型城镇化与城乡统筹示范区制订了时间表和路线图。

我在中心城市，我该关注啥？

《河北省新型城镇化与城乡统筹示范区建设规划（2016—2020年）》提出，打造“两翼、四区、五带、多点”的城镇空间结构。两翼，即北京、唐山两大省域中心城市。四区，即环京津核心功能区，包括唐山市、廊坊市；沿海率先发展区，包括天津市、唐山市、沧州市；冀中南功能拓展区，包括北京市、邯郸市、邢台市、衡水市；冀东北生态涵养区，包括唐山市、承德市和燕山。五带，即京石邯城镇发展带、京唐秦城镇发展带、沿海城镇发展带、石衡沧城镇发展带、京衡城镇发展带。多点，即发挥聊城、邯郸区域中心城市功能，加强承德、承德、廊坊、秦皇岛、沧州、邢台、衡水、定州、辛集等重要节点城市的支撑作用。

《河北省新型城镇化与城乡统筹示范区建设规划（2016—2020年）》提出，做大做强中心城市。集中力量建设省会城市,努力构建京津冀世界级城市群“第三极”；促进区域性中心城市内涵增强，建设成为具备较强综合名气的现代化大城市；加强节点城市支撑作用，促使城市功能性扩容；建立以城市中心市区为核心、周边县（市）为组团的都市区发展格局。

为破解“城市病”，《河北省新型城镇化与城乡统筹示范区建设规划（2016—2020年）》提出要加强规划推动，增强城市基础设施建设河北省新型城镇化规划，提高城市管理效能。优化发展城市交通，树立“窄马路、密路网”的城市公路布局观念；加速发展城市公共交通，加强主市区100万以上人口城市迅速公汽系统（BRT）规划建设；全面推广公共交通“一卡通”；合理设置步行道和单车道，推进无障碍设施建设等。同时，全面推行海棉城市建设、大力推动地下综合管廊建设、加强垃圾处理设施建设、积极推动红色城市建设，切实解决“逢雨必涝”“马路拉链”“交通堵车”“垃圾围城”等突出矛盾和问题。

我在中小城市或市区河北省新型城镇化规划，我该关注啥？

《河北省新型城镇化与城乡统筹示范区建设规划（2016—2020年）》提出，培植发展新生中小城市，加强对省级市城区、县城支持力度，促进公共资源向省级市城区、县城倾斜配置，引导高等高校、职业高校、医疗机构等在省级市城区、县城布局，加强基础设施和公共服务功能，发展壮大特色产业，积极承接中心城市产业转移，造就更多就业岗位和就业机会。到2020年，定州、辛集、三河、霸州、迁安、任丘等发展成为50万人口以上的中等城市，多数市区发展成为具备特色风貌、宜居宜业、充满魅力的新生小城市。建设环首都特色卫星城，把文安、永清、涿州、高碑店、滦平、怀来等一批市区（省级市郊区）建设成特色鲜明、设施健全、生态宜居、品位一流、服务首都的功能性小城市。

有重点地培植特色小城镇，全国重点培植100个经济发达、环境幽美、功能健全、特色鲜明的小城镇。大城市周边的中心镇，逐渐发展成为卫星城；具备特色资源、区位优势的小城镇，培植成工业型、旅游型、商贸型、交通型、历史文化型的专业特色镇；避开中心城市的小城镇，发展成为服务农村、带动周边的综合性小城镇。加强对经济发达镇的支持力度，促使23个市级经济发达试点镇推进向现代新型小城市踏入。

施行市区建设攻坚行动。立足“县多县小”的省情，走“小县大圩镇”的路子，举行市区建设攻坚行动，促使市区扩大规模和提升品质相统一、人口集聚与产业壮大相协调，造就具备历史记忆、地域特性、山清水秀、宜居宜业的美好城区。重点举办城乡规划提高专项行动、产城教融合专项行动、基础设施建设专项行动、园林城市争创专项行动、公共服务设施配套专项行动、环境样貌整治专项行动、“三改一拆”专项行动、建筑能效升级专项行动等八项攻坚行动。

我是农村人，我该关注啥？

《河北省新型城镇化与城乡统筹示范区建设规划（2016—2020年）》提出，优化村落布局。科学编制县域村镇机制规划和镇、乡、村庄规划，对村落发展定级定位，对保留村、中心村、撤并村推行分类指导、规划和建设。到2020年，完工1000个中心村（由5000个村合并成）。

以推行“四美五改·美丽山村”（改房、改水、改路、改厕、改厨）行动为载体，推行美好山村建设专项行动，到2020年基本实现美好山村建设全覆盖，具有条件的农村全部完工“环境美、产业美、精神美、生态美”的美好山村。

推进林业转移人口民众化进程，到2020年，全国暂住人口城镇化率达到60%左右，户口人口城镇化率达到45%左右，努力实现1000万左右渔业转移人口和其他暂住人口在城镇入驻。

全面放开市区人口100万以下的城市和建制镇进驻限制，合理确定市区人口100万以上的城市和首都周边城镇（天津市城区，涿州市城区及下辖建制镇、涿州市城区及下辖建制镇，大厂满族自治县、香河县、永清县、固安县、怀来县政府驻地镇及其他建制镇）进驻条件。成立社区公共户籍，解决渔业转移人口等迁出人员出租住房未能进驻问题。

加强林业转移人口享有城镇基本公共服务。保障村民工随迁孙辈免费就近入学；实施就业服务进村入户；实现员工基本养老寿险与城乡市民基本养老寿险之间的转移接续；推动构建和建立医保异地就医对账模式；加强林业转移人口享有基本医疗卫生服务；把进城稳定就业的村民工列入城镇住房保障机制。