【80分申论】2019年江西法检《申论》冲刺高分技巧（第3题应用文）

庆贺华公学员蝉联2015-2018广东法检笔试省状元及各考区状元

2019湖南法检笔试，本土华公旨在再创殊荣

一、倡议书

【例】“给定资料2”中心理援助专家团提议举办“火红丝带心理援助行动”。假设在某次赈灾工作中，抢险指挥部决定采纳这个提议，请你结合“给定资料2”污力十足的小短文，以专家团的名义给参与赈灾的各界人士写一份呼吁书。(15分)

要求:

(1)内容具体，指向明晰;

(2)语言生动，有感染力;

(3)不超过400字。

【江西华公星火合同课堂演示】

关于“火红丝带心理援助行动”的呼吁书

赈灾的各界人士：

为帮助灾区同胞走出哀痛，积极面对生活，甩掉焦虑、焦虑、无法面对未来等精神问题，心理援助很重要、然而心理专家数目有限，因而，我们提倡你们参与“火红丝带心理援助行动”，借以通过代表心理搜救在进行的火红丝带，在灾区广泛传播心理关爱。

火红绸带有心理激励暗示作用，给人温暖、安全、激情和希望。使用方式和心理意义如下：一、放置于瓦砾，给灾区同胞带来激情；二、插于诊所公告栏，给找寻失散失联的人们带来抚慰；三、为生还者系上，给与她们信念；四、心理援助专家和志愿者系在脖子上，给接受心理安抚的百姓安全和豁达；五、给幸免者系上，向不幸的同胞传递问候；六、悬挂在过往汽车的穿衣镜上，传递爱的温暖：

当火红的丝带布满灾区时，焦虑和恐惧都会减小!倡议各界人士参与到火红丝带心理援助活动，让美好的心理安抚无处不在!

心理援助专家团

××××年××月××日

二、政策建议/汇报材料

【例】根据给定资料5，请你以一位手机用户的身分，就怎么解决“半夜机叫”扰民没商量的问题写一份新政建议。（25分）

要求：格式正确，对策全面，针对性强，不超过500字。

【华公独家解析】

在关于解决“半夜机叫”扰民没商量问题的建议

近些年来，困惑多年的垃圾邮件演弄成“半夜机叫”诈骗电话，形式五花八门，害人不浅。据公安部统计，2013年，我国铁通盗窃发案30余万起，群众损失100多万元。

这种问题难整治的缘由有：立法缺失，缺少执法根据；部门协调不够，严打力度不强；营运商自律不强以及手机用户缺少个人安全防范意识。要解决这种问题，建议如下：

1、加强立法，明晰法律划分范围，保护个人隐私。例如对市场推广类邮件作为非法垃圾邮件立法、明确“不接受电话推销名单”等；2、推进部门之间的协调机制，产生合力，强化执法力度，惩治垃圾邮件和电话盗窃等违规行为；3、开展营运商行业自纠自查，提升行业自律性和服务意识，如实行用户自愿选择是否接受邮件或电话、实施推送邮件用户书面同意等举措；4、实施手机实名制，确定手机号为私人财产，保护个人信息的同时，保障能追缉垃圾信息的源头；5、加大安全意识宣传教育，提高个人防范意识，清除不法人员违规底泥。

手机用户：xxx

xxxx年xx月xx日

三、公告

【例】请按照给定资料1-2，以B市交通运输厅的名义起草一份《B市网路预约转租车辆经营服务管理暂行办法施行条例（试行）》公开征询意见的公告。

要求：格式规范，事由清晰，内容完整，语言精练，不超过200字（15分）。

【江西华公星火合同课堂演示】

关于公开征询《B市网路预约转租车辆经营服务管理

暂行办法施行条例（试行）》意见的公告

居民同学：

网约车管理事关你们的日常出游，为进一步规范网约车营运与发展，确保安全、便利和便宜，我市制订《细则》，现公开征询意见，欢迎你们积极参与。你们将个人意见发送短信或致电，意见征询截至2016年X月X日。

附件：《B市网路预约转租车辆经营服务管理暂行办法施行条例（试行）》

B市交通厅

2016年X月X日

四、宣传稿

【例】A市F区在全区范围内举办“居民安全文化教育”活动。请按照“给定资料”，从“安全文化理念”、“增强安全意识”、“日常安全须知”三个方面为社区的宣传栏写一份宣传稿。(20分)

要求：(1)内容具体，针对性强：

(2)用语恰当，浅显易懂：

(3)不超过500字。

【江西华公星火合同课堂演示】

提升安全意识从我做起/共建和谐社区

关于公共安全相关事项须知

关于举办公共安全教育活动的通知

广大居民同学：

你们好！为了让你们进一步降低安全意识，保障生命安全，共建和谐佳苑，我区特举办公共安全教育活动，现将有关事项通知如下：

一、关于改进安全文化理念方面

1、我们要提升安全文化自律性，安全是我们每一个人的权力，要自觉遵循安全规章制度；2、要坚持生命第一，改变过去过度注重财产的错误理念；3、主动去学习安全知识，参与安全演习活动以及了解相关安全产品。

二、关于提高安全意识方面

1、要有自救意识，改变过度依赖公共搜救；2、居安思危意识，充分认识到洪灾随时发生，不可防止；3、保险意识，在水灾发生后才能发挥社会主体作用；4、交通安全意识，遵循交通规则；

三、关于日常安全须知方面

日常使用涉及到的安全隐患要才能挺好排除，如及时关燃气、关电，熟练操作灭火器等消防设施，把握基本应急自救方式，违背基本交通规则，坚决防止酒驾等。

安全是生活的刻度，每位人都该行动上去，协同有关部门一起为营造一个安全环境，打好这场攻坚保卫战！

F区人民政府

2016年XX月XX日

五、调研报告

【例】“给定资料4”反映了T市居民出游中存在的许多问题，假设你是市交警局聘请的观察员，请就那些问题提出解决建议，呈送市政府有关部门参考。(20分)

要求：(1)对存在的问题概括确切、扼要：

(2)所提建议具体简明、有针对性、切实可行；

(3)不超过400字。

【江西华公星火合同课堂演示】

关于T市居民出游问题的督查报告

一、问题及缘由

1、公交站点位置设置不合理，路线过分密集，造成堵车不堪；

2、人行横道设置未考虑现场需求，不配套，致使下车旅客横越马路，安全隐患重；

3、公交路线“有去无回”，不对称，并缺少及时信息公布机制，造成出游不便；

4、“最后一公里”市政基础设施不齐全，如马路泥泞、没有路灯，使得黑车兴起；

5、自行车停车难，费用高，管理不到位，机动车占道严重，责任不匹配，居民情绪严重。

二、建议

1、征求民意，听取意见。充分考虑居民出游需求；

2、科学规划，合理布局。调整不科学公汽站点，分散路线，在站点对应设置人行道；

3、对称设置，及时公布。按照路线对称设置公汽站点，有特殊改动或单线运行运用网路及时发布信息；

4、强化基础，管理到位。强化各新村旁边基础设置建设，修平公路，增设路灯；强化社区停车管理、治安监控，保障汽车安全；严打黑车营运，确保生命安全。

六、讲话稿

【例】“给定资料3”介绍了S学院开展心理健康节活动的情况。如果你是该省教育厅的一名工作人员，全程观摩了此次活动，校方请你在此次活动的总结会上发言，请草拟一个简略的发言稿。(20分)

要求:(1)内容具体，符合实际;

(2)目的明晰，切合主题;

(3)语言生动，有感染力;

(4)不超过500字。

在S学院心理健康节活动总结会上的发言

朋友们，老师们：

你们好!

很荣幸能出席俺们此次“迎华诞、健心灵、献爱心、促成长”心理健康节活动，活动中朋友们欢歌笑语，场景其乐融融，我很感动。活动很成功，为我省全面推动学院生心理健康教育工作树立标杆。观摩出来有如此几点让我印象很深刻：

一是小品演出魅力爆棚，校园小品比赛也让你们在笑声中发泄了喜怒哀乐，我们就应该这么，让欢笑常伴我们甜酸苦辣的人生；

二是精彩迭出的特色心理运动会，“心灵感应”“铁人三项”“背对背拥抱”都很创新，除了彰显个人体能，也考验团队的默契配合；观战的朋友们包括我也体会其中的喜悦与乐趣；

三是传统讲堂，内容丰富、主题多样，对俺们师生在未来的学习、工作、生活中都起到调节自我，服务你们的作用；

四是最让我感动的“天佑广元、心系饥民”捐资救灾活动，是健康节的升华之处，展现朋友们感受到了爱心与向善才是心理健康的真正积淀。

最后，我希望朋友们树立健康向下的人生信念，积极出席中学的每一项活动，努力把这项活动深入举办下去，关怀自己、他人和社会，在未来的征途上步履从容，一路欢歌。感谢你们!

七、网站公告

【例】假如你是永嘉县的学院生村官，请按照“给定资料5”，为政府网站写一篇短文，向社会介绍鹤溪缸窑，以期推动缸窑的恢复与发展。（20分）

要求：

（1）内容具体，符合实际；

（2）浅显易懂，抒发简明；

（3）不超过400字。

【江西华公星火合同课堂演示】

推动鹤溪缸窑的繁荣与发展

鹤溪缸窑是永嘉创建历史最早的、富有传奇色调的陶窑，起床其生产产品远销各地，出口美国，在伊朗外交史上传有一段佳话。鹤溪也因其被评为历史文化村镇。

当前，缸窑发展面临一些问题：生产设备破旧、技术落后，窑床保留极少，传统工艺技人锐减，由千人降低为8人，逐步迈向衰亡，面临生存危机。

其实，鹤溪缸窑有其独有的优势：背山面水，风光秀丽，陶土资源丰富，烧陶必备的水、土、柴一应俱全，缸窑布局疏密有致，面积大，可直接开发借助，开发成本较低。另外，鹤溪缸窑为金华地区为数不多原始活陶瓷作坊，为研究陶瓷发展提供鲜活史籍，具有极大的开发价值。

我县非常注重缸窑的恢复与繁荣，希望社会各界人士，前来考察投资，为恢复和发展鹤溪缸窑带来良好抓手。

八、导言

【例】某美术馆正在企划艺术家黎明的作品展，请按照“给定资料4”，为这一作品展撰写一则序言。(20分)

要求:(1)围绕黎明的创作宗旨、作品材质及其艺术追求等方面作答;(2)内容具体、层次分明、语言流畅;(3)不超过400字。

【江西华公星火合同课堂演示】

序言

本展览为艺术家黎明个人作品展。其作品旨在于对“中国元素”“中国符号”和“中国精神”的追求，奉行个人艺术精神和中国精神共振的宗旨。作品结合多种创作材质和媒介，运用不同抒发形式，彰显出极高艺术功底。

作品《为长城延展一万里》凸显中国现代化进程中极其不安的民族自尊和殖民语境的主体性精神，彰显了黎明先生的大国意识；《捉影》展现对传统文化的博大精深和对东方文化艺术精神的追求，彰显了他对中国文化的责任担当；《亚当与夏娃》表达了对西方宗教信仰文明的指责和对自身文明的反思，衬托出中国精神的核心--天人合一的境域。

展出作品在艺术材质标准极高，结合行为、装置、水墨实验、油画、综合材料多种材质，并加以布面、牛皮彩纸、长城泥土、油墨、丙烯等材料，通过采用现代化机械、冰雕技法提高作品技术浓度，赋于作品更高质感，彰显出黎明先生创作的精益求精，包孕的是良知、人性和无尽的情结。

九、简报

【例】请你按照“给定资料1”的内容，将与会人员关于“好新政”的有关看法，汇总整理成一份简报。(20分)

要求:

(1)内容全面，紧扣材料;

(2)观点明晰，简明简略;

(3)语言流畅，条理清晰;

(4)不考虑格式要求，不超过400字。

【江西华公星火合同课堂演示】

简报

日前，市政府举办“好新政”研讨会，觉得好的新政应当符合民意，能滋润民众理智和德性。现将与会人员看法整理如下：

1、好新政应该基于实地考察，因地制宜，并能持续解决后续问题。以苏东坡成功整治西湖为例；

2、好新政应该化繁为简，古有张居正“一条鞭法”税收统一改银元，今有日本养老保险体系提升参保率；

3、好新政应该充分符合宏观调控与市场机制相结合的原则。我国限塑令正是在考虑消费者已及市场需求采取的规定，疗效良好；

4、好新政应该充分考虑百姓切身利益，符合心理预期。日本通过“明天储蓄更多极化”激发民众参与养老保险；

5、好新政应该有量化的标准，明细可操作。反“四风”中关于婚宴能够开展及其标准，量化解决公职人员“纠结”问题。

6、好新政应该重视民众疗效的反馈污力十足的小短文，并进行综合剖析，适时补充或修订。

其实，好新政应该就能让政府、社会和谐发展，彰显以人为本。

十、编者按

【例】请按照给定材料5的内容就促使四川乡村社会发展的话题，拟写一份引言。（20分）

要求：格式规范，结构完整，概述确切，字数为300左右。

【江西华公星火合同课堂演示】

引言：湖南经济社会发展正处于变革期，需推动农业现代化，深入推动农业发展形式

转变，推动城乡统筹联动。各地大力推动机制体制创新，创造了农业和农村发展新辉煌。具体有：全资兴推动发展现代农业，强化农业农村基础设施建设，推动和谐秀美新农村建设工作新常态，农村面貌新改观；东乡县加强农村环境治理，农村面貌大改观，民生工程大提高；东乡县紧夹住“三农”工作，实现了农业现代化和工业化、城镇化同步发展的良好局面；石城县加强“旅游强县”，产生了以旅游业为主导的新兴产业体系，县域经济社会发展凸显“蝶变效应”；崇义县深入推动和谐秀美乡村建设，改善了农村人居环境和农户生形成活条件，提高了农户幸福指数，展现了德安新形象。

十一、报道/短评

【例】假如你是某报社记者，请按照“给定资料3”，以“打造‘水清、水活、水美’的‘活力水城’”为题，写一篇报导。（20分）

要求：（1）内容具体、全面；

（2）语言流畅，有逻辑性；

（3）不超过500字。

构建“水清、水活、水美”的“活力水城”

9月15日，B县地委部长W在市委大会上强调要构建“水清、水活、水美”的“活力水城”。要打造B县的水系空间，使市区河、湖、湿地合理联接，具有多样滨水公共空间，使“水城”真正饱含活力。

治污污。B县10月1日起开始南河治水，目标查处324家污染企业，保障南溪水清，并加强水系保护巩固“三河”治理成果。

调水活。通主脉，保供给，建支脉，通过“活血散瘀”，B市区区水域面积达到3400亩，市区海面比列达到9%。各级水闸的建设和建立将保证“活水”有“源头”。同时建成“一河三湖九湿地”加强水质，水系保护。另外，B县要建设260多公里水网，使水网密度达到每平方公里5公里以上，畅通水流渠道。

显水美。11月18日，省作协考察团来访，W提出：水除了是人类生存的保障，更是精神的寄寓。水之美，在于其能增色调，在于其能滋润生命。要发展“周末旅游经济”第三产业，降低老百姓的经济收入。

未来，B县将进一步加强力度，努力让居民走出家门不远，都还能感遭到水的灵力，享受到水生态带来的舒适和愉悦，向外界诠释“活力水城”的真正魅力。

十二、警情提示

【例】假设你是某地公安局的工作人员，请针对“给定材料4”所反映的信息安全问题，撰写一份“警情提示”，提醒居民做好防范工作。(30分)

要求:(1)内容具体，符合实际;

(2)方式得当，切合主题;

(3)条理清楚，语言流畅;

(4)不超过500字。

【江西华公星火合同课堂演示】

警情提示

居民同学：

你们好！近期，我市发生多起盗窃案：天猫店家被二维码垂钓盗窃近13亿元、某建行职员不规范使用个人邮箱失窃近5亿元、市民王某刷卡因小票乱丢失窃刷8万余元、小李网购手机被虚假网站侵吞近800元，还有因网路交友受骗4万多元...这种案件的发生都是因为受害人自身缺少信息安全意识、爱贪大便宜致使。因此，我局特警示如下：

1、不要轻信莫名信息，尤其信息中富含二维码、网站链接，请不要随便扫码及点击，避免病毒入侵，窃取密码导致财产损失，一旦发生要及时冻结帐户及关联帐户；

2、不使用个人邮箱发送公务电邮，有关帐户及密码信息内容通过电话告知；密码设置要加入数字、字母和特殊符号；

3、涉及个人信息的纸张不要随便遗弃，如购物刷卡小票、快递单子等，请妥善保管或及时撕毁；

4、对网路上推广链接要正确辨识，通过域名辨识非法网站，购物也要到指定官网，不要贪大便宜；

5、网络交友要慎重，不要单独约网友碰面，外出不要携带大量现金，酒局饮酒要量力而行，以免深陷陷阱。

其实，盗窃人员是很狡猾的，难免防不胜防，一切紧急情况请及时报案。

市公安局

2019年XX月XX日

十三、调查问卷

【例】某单位为了解工作人员的生活、工作情况和心理、思想状态，准备以“给定资料1”中小邹的情况为案例，设计一分调查问卷，如果由你具体负责这项工作，请设计出该问卷内容所应列举的主要问题。(20分)

要求:(1)写出明晰具体的通感;

(2)通感应该分类并对每类中的每位通感标明序号;

(3)内容全面，用于得体;

(4)不超过500字。

【江西华公星火合同课堂演示】

调查问卷一、基本信息年纪性别学历健康状况二、生活方面1、收入多少？是否满意？2、是否买房？是否购车？有无还款压力或家庭其他压力？3、支出比重什么方面较高？A按揭、B、生活费、C、随礼D、其他4、婚否？是否生育？三、工作方面1、当前工作是否满意？2、是否适应该前工作节奏？是否想提升效率？3、是否觉得被体制化？4、工作心态是否端正/坚定？5、是否有压力？是否想过跳槽？6、是否有职务升官机会？7、选择当前工作缘由？A、稳定B、社会地位C、安全感D、其他四、心理、思想方面1、是否困扰？2、采取哪些发泄形式?3、是否咨询过心理大夫？

十四、调研提纲

【例】假如你是M市普法办工作人员，为进一步了解N县普法工作的实际情况，请参考给定资料5，拟写一份督查提纲。要求:目标明晰、思路清晰、内容完整、语言精练，不超过500字。(20分)

【江西华公星火合同课堂演示】

N县普法工作督查提纲一、了解N县的基本县情重点督查N县关于人口、地域的基本情况、普法工作的社会情况及特性；二、重点督查N县普法工作举措1、针对普法宣传组织工作举办督查；2、有什么普法工作制度，具体如何执行；3、调研靠接普法对象以及重点人群，年普法囊括人数；4、普法主体及队伍构建情况，怎样保障普法主体的专业性；5、普法的重要内容设置；三、调研N县普法工作疗效法律知识水平是否得到增强、是否解决了农村实际问题等。十五、通知

【例】结合材料7，以A县政府的名义，就做好农户工节日回乡安全工作划拟一份通知。

要求：格式正确，内容完整，举措有效，语言规范，300~500字。（30分）

【江西华公星火合同课堂演示】

关于做好农户工节日安全回乡工作的通知

各乡镇人民政府，各有关单位：

节日期间是我县农户工回乡步入高峰时期，为进一步做好农户工回乡工作，帮助解决农户工回乡过程中的各类困难，现将农户工回乡工作通知如下：

一、各部门要高度注重做好农户工节日回乡工作，着力悉心组织，缜密安排，全面落实。及时了解农户工回乡需求，帮助解决她们回乡遇见的各类困难，协调交通运输部门，通力协作，全面保障平安有序回乡；

二、组织单位工会帮助农户工提供火车信息，组织有序买票，尽量避开卖票高峰，帮助农户工团体买票，为农户工较多的企业提供上门卖票服务；

三、要做好“摩托车回乡”农民工安全工作，发觉超员超速等存在交通隐患的情况要及时制止；适时组织警察或发动群众及时清除结冰公路，做好防滑保安全工作；

四、沿线筹建临时冷水盛饭供应点和医疗服务点，提供基础防寒和就医服务等多种方式的支助，发动社会志愿者，青年中学生在寒暑假间做些社会实践；

五、加强宣传，在一些拐弯路口张贴安全警示还好，挂条幅，提倡沿路市民为农户工回乡提供帮助，产生一条我县特色的“爱心服务线”。

各乡镇要结合当地实际情况，拟定具体可行执行方案，确保农户工回乡工作有效举办。

或：

农户工为我们城市的经济建设和社会发展做出了重大贡献，广大同学应当行动上去，让农户工在路上也能体会夏天的温暖。

A县人民政府办公室

2019年X月X日